10元不能自由充值手機話費的原因主要是由于運營商的套餐設置和系統規定。在中國移動的充值系統中，通常只支持10的倍數充值，即10元、20元、30元等。該設置有助于簡化系統處理流程，提高操作效率。

此外，低于10元的充值金額可能會導致用戶賬戶余額不足以支付最低套餐費用，從而影響通信服務的正常使用。為了確保用戶能夠享受穩定的通信服務，避免因余額不足而導致服務中斷，中國移動將最低充值金額設置為10元。

需要注意的是，雖然中國移動官方充值渠道通常僅支持10元充值，但在一些特定的優惠活動或合作渠道中，用戶可能有機會以更低的金額充值。這些活動通常由中國移動與其他平臺或商家合作推出，以吸引更多用戶參與。但是，這些優惠活動并不是常規的充值方式，而是有限和有限的優惠活動。

綜上所述，手機資費最低的10元不能自由充值主要是因為運營商的套餐設置和系統規定，同時也是為了確保用戶能夠享受穩定的通信服務。用戶在充值時可以關注中國移動官方渠道和合作平臺，了解相關優惠活動，以便在特定情況下享受更低的充值門檻。