來源:人民日報客戶端

26日上午，甘肅省召開敦煌市陽關(guān)林場防護林被毀事件調(diào)查情況新聞發(fā)布會。調(diào)查組在會上通報說:

通過歷年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對比分析，2000年以來未發(fā)現(xiàn)林地大規(guī)模減少。2018年至2019年，衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，該林場存在疑似林地破壞點3處，面積約42.98畝。經(jīng)現(xiàn)場核查，主要是陽關(guān)林場基礎(chǔ)設(shè)施改造、新建砂石路、U型灌溉水渠和管道灌溉線路所致，未發(fā)現(xiàn)砍伐樹木開墾葡萄園的情況。據(jù)最新衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，陽關(guān)林場現(xiàn)有防護林面積6979畝。

媒體反映的“2萬多畝林地”實際上是林場的管理面積，“1.3萬畝生態(tài)林區(qū)”實際上包括林木林地、灌木林地、苗圃地、葡萄園地和部分未成型造林地，以及道路、水域、建設(shè)用地等林場生產(chǎn)生活用地。

陽關(guān)林場的管理區(qū)域大致可分為西南和東北兩部分。這1.33萬畝林地實際上就是西南方向的這片區(qū)域。長期以來林場只有6000畝防護林，基本位于林場西南區(qū)域。

據(jù)調(diào)查，2006年林場承包改革時，實際有3304畝葡萄園。通過衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對比，葡萄園面積從2006年到2011年沒有變化。2012年，租賃林地的敦煌酒業(yè)公司通過殘次林改造，新建了400畝葡萄園。至此，林場實際擁有葡萄園面積3704畝。自2013年以來，葡萄園的面積沒有增加。

同時，調(diào)查組還查閱了三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)。1999年“第一次調(diào)整”顯示，陽關(guān)林場共有水澆地1488畝，果園2688畝，合計4176畝。2009年“二調(diào)”顯示，陽關(guān)林場有水澆地2畝，果園4452畝，合計4454畝。2019年“三調(diào)”顯示，林場有水澆地19畝，果園4706畝，合計4725畝。從1999年到2019年，水澆地和果園面積增加了549畝。剔除道路、溝渠、田埂等土地占用因素，土地調(diào)查數(shù)據(jù)與衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)比對數(shù)據(jù)基本一致。

通過實地調(diào)查，調(diào)查組還了解到陽關(guān)林場管理粗放，日常工作存在薄弱環(huán)節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)媒體反映的一些問題。一是森林撫育工作不夠規(guī)范。二是森林更新采伐管理不到位。第三，水資源不節(jié)約使用。四是存在違規(guī)租賃、協(xié)調(diào)不力等問題。其中，近年來，敦煌天妃公司自身發(fā)展利益與群眾利益和生態(tài)保護要求之間的差異越來越突出，矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)。省市已組織工作組調(diào)研指導(dǎo)問題整改和矛盾化解工作，但由于天妃公司要求過高，矛盾無法徹底解決，問題尚未整改。

調(diào)查組表示，下一步將舉一反三，繼續(xù)嚴查嚴處，針對存在的問題提出整改措施，壓實整改責任，確保全面整改到位，同時對相關(guān)責任人依法依紀嚴肅處理。